Le droit de séjour provisoire

Le droit de séjour pour opportunité (§ 104c AufenthG) était en vigueur du 31 décembre 2022 au 31 décembre 2025 et offrait aux personnes bénéficiant d'une tolérance la possibilité d'obtenir un permis de séjour permanent. Nous expliquons ci-après quelles dispositions continuent de s'appliquer après l'expiration du droit de séjour temporaire, quelles sont les possibilités qui s'offrent aux personnes concernées et comment évaluer rétrospectivement cette réglementation dans son ensemble.   

Dispositions transitoires après l'expiration du droit de séjour pour opportunité professionnelle

Le droit de séjour pour opportunité a expiré à la fin de l'année 2025. Toutefois, les demandes déposées au plus tard le 30 décembre 2025 continueront d'être traitées après cette date. Dans ces cas, le droit de séjour pour opportunité peut toujours être accordé pour une durée de 18 mois.

Les titres de séjour déjà délivrés restent également valables jusqu'à leur date d'expiration respective et continuent d'être considérés comme un séjour légal pour raisons humanitaires pendant cette période.

Pour les personnes bénéficiant d'un droit de séjour pour raisons humanitaires, le passage à un droit de séjour permanent conformément aux articles 25a ou 25b de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG) reste facilité jusqu'au 1er juillet 2027. Pendant cette période, un changement direct est possible sans nouveau statut de tolérance, certaines durées de séjour sont prises en compte et des facilités continuent de s'appliquer pour la clarification de l'identité. Les demandes au titre des articles 25a ou 25b peuvent être déposées jusqu'au 30 juin 2027. Pendant l'examen de ces demandes, le séjour continue d'être considéré comme autorisé.

Le droit de séjour pour raisons humanitaires a expiré à la fin de l'année 2025. Toutefois, les demandes déposées au plus tard le 30 décembre 2025 continueront d'être traitées après cette date. Dans ces cas, le droit de séjour pour raisons humanitaires peut toujours être accordé pour une durée de 18 mois.

Les titres de séjour déjà accordés restent également valables jusqu'à leur date d'expiration respective et continuent d'être considérés comme un séjour légal pour des raisons humanitaires pendant cette période.

Pour les personnes bénéficiant d'un droit de séjour pour raisons humanitaires, le passage à un droit de séjour permanent conformément aux articles 25a ou 25b de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG) reste facilité jusqu'au 1er juillet 2027. Pendant cette période, un changement direct est possible sans nouveau statut de tolérance, certaines durées de séjour sont prises en compte et des facilités continuent de s'appliquer pour la clarification de l'identité. Les demandes au titre des articles 25a ou 25b peuvent être déposées jusqu'au 30 juin 2027. Pendant l'examen de ces demandes, le séjour continue également d'être considéré comme autorisé.

Effets et bilan du droit de séjour temporaire

Du point de vue des centres de conseil et des acteurs de la société civile, le droit de séjour temporaire s'est avéré être une impulsion importante en matière de politique d'intégration. Les évaluations et les expériences recueillies, entre autres, par le Conseil des réfugiés de Saxe-Anhalt montrent que cette réglementation a ouvert des perspectives concrètes de séjour à de nombreuses personnes tolérées depuis de nombreuses années. Le titre de séjour temporaire a apporté une sécurité en matière de planification et a permis de prendre des mesures en faveur de l'emploi, de la maîtrise de la langue et de la stabilité des conditions de vie.

Selon les informations du service de presse Mediendienst Integration, fin novembre 2025, environ 88 300 personnes tenues de quitter le territoire avaient obtenu un titre de séjour en vertu du droit de séjour pour opportunité et environ 27 000 d'entre elles avaient déjà obtenu un permis de séjour supplémentaire. Dans le même temps, une analyse de l'Office fédéral des migrations et des réfugiés montre que le recours à ce droit variait considérablement d'un Land à l'autre. Alors qu'en Sarre, jusqu'au début du mois de septembre 2024, seul un tiers environ des personnes potentiellement éligibles avaient obtenu un titre de séjour en vertu de l'article 104c de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG), ce chiffre dépassait 80 % dans le Brandebourg à la même date.

Le bilan était également positif en Saxe-Anhalt. Selon les informations fournies par le Conseil des réfugiés de Saxe-Anhalt, environ 1 630 personnes avaient obtenu un titre de séjour en vertu de l'article 104c de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG) à la fin de l'année 2024. 166 personnes (à la fin de l'année 2024) ont ensuite pu obtenir un droit de séjour permanent, ce qui représente un résultat élevé par rapport à la moyenne nationale.

Compte tenu des quelque 4 700 personnes tolérées en Saxe-Anhalt (situation fin 2024), le droit de séjour pour opportunité a permis à une partie des personnes concernées de changer réellement de statut et peut donc être considéré comme un succès partiel. Dans la pratique, la clarification de l'identité et le délai limité de 18 mois pour remplir les nombreuses conditions ont constitué des défis majeurs. Ce sont surtout ceux qui remplissaient déjà une ou plusieurs conditions avant de déposer leur demande qui en ont bénéficié.

Dans l'ensemble, le droit de séjour temporaire a permis à de nombreuses personnes d'avoir une perspective réelle de rester et d'être plus indépendantes, mais il a également mis en évidence les obstacles structurels à la transition vers un droit de séjour permanent. Le fait que seule une partie des personnes éligibles en Saxe-Anhalt aient pu franchir cette étape jusqu'à présent souligne, selon le Conseil des réfugiés, la nécessité de développer davantage ce type de réglementation.

Conditions générales du droit de séjour pour raisons humanitaires

Jusqu'au 30 décembre 2025, les personnes remplissant les conditions suivantes pouvaient déposer une demande de droit de séjour « Chancen-Aufenthaltsrecht » :

  • un séjour ininterrompu d'au moins cinq ans en Allemagne à la date butoir du 31 octobre 2022.
  • Pendant cette période, les personnes concernées devaient avoir bénéficié d'un permis de séjour permanent, d'une autorisation provisoire de séjour ou d'un titre de séjour.
  • Adhésion à l'ordre démocratique libéral et absence de délinquance intentionnelle.
  • Une coopération active pour clarifier leur identité et aucune fausse déclaration répétée concernant leur personne ou leur origine.

Le droit de séjour « Chancen-Aufenthaltsrecht » prévoyait la délivrance d'un permis de séjour unique d'une durée de 18 mois. Cette période servait à remplir les conditions requises pour obtenir un droit de séjour permanent, notamment par l'acquisition de connaissances en allemand, la clarification de l'identité et la garantie des moyens de subsistance. Les connaissances linguistiques requises pouvaient être attestées, entre autres, par l'obtention d'un diplôme scolaire ou professionnel allemand, par un certificat de langue ou par desévaluations linguistiques réalisées par l'association régionale des universités populaires de Saxe-Anhalt (Landesverband der Volkshochschulen Sachsen-Anhalt e.V.).

Dans le cadre du titre de séjour « Chancen-Aufenthalt », le titre de séjour pouvait également être transféré à la famille nucléaire du demandeur. Les personnes sans emploi recevaient un permis de travail et avaient droit aux prestations sociales prévues par le SGB II (« Bürgergeld »).

Informations complémentaires :

Vous trouverez le texte complet de la loi sur l'introduction d'un droit de séjour pour opportunité dans le Journal officiel fédéral. 

Vous trouverez de plus amples informations sur le séjour d'opportunité sur le portail officiel du délégué à l'intégration du gouvernement fédéral. 

Le projet CAST – Séjour d'opportunité en Saxe-Anhalt du Conseil des réfugiés de Saxe-Anhalt soutient les personnes bénéficiant d'un statut de tolérance en leur fournissant des conseils et un accompagnement pour clarifier leurs possibilités de droit de séjour et les procédures de demande. L'accent est mis en particulier sur les possibilités de séjour via le droit de séjour pour raisons d'intégration. En outre, le projet propose des supports d'information complets, des offres de qualification, des échanges entre spécialistes et un accompagnement au cas par cas pour les personnes intéressées et actives dans le domaine du droit de séjour, par exemple les services de conseil spécialisés et les autorités. Grâce à ces mesures, le projet vise à créer de meilleures perspectives de séjour à long terme pour les migrants.