Oportunidades para trabajadores cualificados a través de la Ley de Inmigración de Trabajadores Cualificados (FEG)

La Ley de Inmigración Cualificada (FEG) entró en vigor el 1 de marzo de 2020. La Ley facilita la inmigración a Alemania de trabajadores cualificados de terceros países. Con ello se pretende contrarrestar el cambio demográfico y la consiguiente escasez de mano de obra cualificada. En 2023 se aprobó una enmienda a la FEG: la Ley para el Desarrollo de la Inmigración de Trabajadores Cualificados. Las enmiendas entraron en vigor en tres fases: Noviembre de 2023, marzo de 2024 y junio de 2024.

En esencia, la FEG regula las siguientes opciones para que los trabajadores cualificados de terceros países puedan permanecer en Alemania

• Permiso de residencia como trabajador cualificado reconocido: Tanto los titulados universitarios como los empleados con formación profesional se consideran trabajadores cualificados. Desde el 18.11.2023, los trabajadores cualificados reconocidos pueden aceptar cualquier empleo cualificado en profesiones no reguladas. No es necesario demostrar conocimientos lingüísticos. El requisito previo es la existencia de un contrato de trabajo. Desde el 18.11.2023, también se tiene derecho al permiso de residencia si se cumplen todos los requisitos. Anteriormente, el permiso de residencia era una disposición opcional.
  
• Permiso de residencia para titulados universitarios y especialistas en determinadas profesiones procedentes de terceros países: la Tarjeta Azul UE.
  El requisito para obtenerla es un título universitario alemán o extranjero equiparable a un título universitario alemán o -desde la modificación- un título equivalente del sistema de enseñanza superior (excepción: los especialistas en informática reciben la Tarjeta Azul UE incluso sin título universitario). Además, debe existir un contrato de trabajo con un salario mínimo fijo. Este salario mínimo se redujo a partir del 18 de noviembre de 2023: al 45,3% del límite máximo anual de cotización al seguro de pensiones para las profesiones de cuello de botella y los nuevos trabajadores (en 2023: unos 39.680 euros) y al 50% para el resto de profesiones (en 2023: unos 43.800 euros). Además, se han facilitado la reagrupación familiar y la movilidad dentro de la UE para los titulares de la tarjeta azul de la UE.
  
• Permiso de residencia para el reconocimiento de una cualificación profesional extranjera::
  • Los trabajadores cualificados parcialmente reconocidos pueden entrar en el país para obtener cualificaciones si tienen conocimientos lingüísticos de nivel A2 (MCER), una cualificación reconocida en su país de origen y una notificación de reconocimiento con el resultado "reconocimiento parcial". Desde marzo de 2024, es posible trabajar a tiempo parcial durante la medida de equiparación. Desde marzo de 2024, el permiso de residencia también se expide por dos años, antes sólo por 18 meses.
  • La asociación de reconocimiento entró en vigor en marzo de 2024. La concesión del visado está vinculada a la obligación del trabajador cualificado y del empresario de solicitar el reconocimiento tras su entrada en el país y de proseguir activamente el procedimiento. Los requisitos básicos son: un contrato de trabajo, la existencia de una cualificación profesional (al menos dos años de formación o un título universitario, reconocido en el país de formación), así como conocimientos de alemán de nivel A2 (MCER). El permiso de residencia suele expedirse por un año y puede prorrogarse hasta tres años.
  • Desde marzo de 2024, es posible la entrada para el análisis de cualificaciones. Los solicitantes de reconocimiento que, en opinión de la autoridad competente, deban realizar un análisis de cualificaciones en Alemania para determinar la equivalencia de su cualificación extranjera pueden obtener un permiso de residencia de hasta seis meses con este fin. Los requisitos previos incluyen conocimientos de alemán de nivel A2 (MCER).
• Regulación especial para la experiencia profesional práctica: La posibilidad de entrada y empleo de personas con experiencia profesional práctica se amplió en marzo de 2024 y se aplica desde entonces a todas las profesiones no reguladas. Los requisitos son un título profesional o universitario reconocido en el país de origen o un título de una cámara de comercio alemana en el extranjero. Además, se requieren al menos dos años de experiencia en la profesión deseada. No se exige el reconocimiento oficial del título en Alemania. Debe alcanzarse un salario mínimo del 45 % del límite máximo anual de cotización al seguro de pensiones, salvo que la empresa esté sujeta a negociación colectiva.
  • También se facilitará el acceso al mercado laboral a los especialistas en informática: la experiencia profesional exigida se reducirá a dos años (antes tres). Sigue sin exigirse un título profesional o universitario. Ya no será necesario demostrar conocimientos lingüísticos para obtener el visado.
• Entrada para buscar trabajo:
  • Introducción de la tarjeta de oportunidad de búsqueda de empleo en junio de 2024:
    • Los nacionales de terceros países que puedan demostrar la plena equivalencia de cualificaciones extranjeras y, por tanto, sean considerados "trabajadores cualificados" de conformidad con el artículo 18 (3) de la AufenthG recibirán la tarjeta de oportunidad sin más requisitos.
    • Todos los demás deberán acreditar un título universitario extranjero, una cualificación profesional de al menos dos años de duración (reconocida por el Estado del país de formación) o una cualificación profesional expedida por una cámara de comercio alemana en el extranjero. Además, se exigen conocimientos de alemán (nivel A1 del MCER) o de inglés (nivel B2 del MCER).
      También puede obtener puntos por el reconocimiento de cualificaciones en Alemania, la experiencia profesional, la edad, etc. Para recibir la Chancenkarte hay que obtener al menos seis puntos.
      La Chancenkarte se expide por un año si es capaz de mantenerse a sí mismo. Durante la estancia, es posible realizar un trabajo de prueba o un empleo a tiempo parcial. Si posteriormente no puede obtener otro título de trabajo (artículos 18 a 21 de la Ley de Residencia) pero tiene una oferta de empleo cualificado, la Chancenkarte puede prorrogarse otros dos años.
• Procedimiento acelerado para trabajadores cualificados (artículo 81a de la Ley de Residencia): El procedimiento acelerado para trabajadores cualificados se introdujo cuando la FEG entró en vigor en marzo de 2020. Está dirigido a (futuros) trabajadores cualificados de terceros países que aún están en el extranjero y permite una entrada significativamente más rápida a través de procedimientos administrativos abreviados. El procedimiento está abierto a trabajadores cualificados con formación profesional o académica, becarios, especialistas en TI con experiencia profesional y personal investigador, entre otros. Los empleadores en Alemania desempeñan un papel activo en este proceso: si existe una oferta de trabajo concreta, pueden iniciar el procedimiento ante la autoridad de inmigración responsable con la autorización del trabajador cualificado. Esta autoridad coordina entonces el reconocimiento de la cualificación (si el procedimiento de reconocimiento no ha sido iniciado ya por el trabajador cualificado), la aprobación del empleo por la Agencia Federal de Empleo y la aprobación preliminar del visado. Todo el proceso está regulado por plazos legales y suele completarse en unos cuatro meses. Los empresarios deben abonar una tasa de tramitación de 411 euros por trabajador cualificado.
  
• "Cambio de carril" para los solicitantes de asilo Desde marzo de 2024, los solicitantes de asilo que puedan presentar una oferta de trabajo y una cualificación para el empleo y que hayan entrado en el país antes del 29 de marzo de 2023 pueden cambiar a un permiso de residencia como trabajador cualificado.
  
• Empleo de corta duración y trabajo estacional: La Agencia Federal de Empleo (BA) establece una cuota de empleo de corta duración o de empleo estacional de conformidad con la Ordenanza de Empleo para determinados grupos profesionales. El empleo está limitado a un máximo de 8 meses dentro de un periodo de 12 meses con un mínimo de 30 horas de trabajo a la semana. Los empresarios deben estar sujetos a convenios colectivos y correr con los gastos de desplazamiento.
  
• Simplificaciones para los conductores profesionales: no se comprueba el permiso de conducir, no se comprueba la prioridad y no se exigen conocimientos lingüísticos.

Haga clic aquí para consultar el texto completo de la Ley para el Desarrollo de la Inmigración de Trabajadores Cualificados. El texto legal de la FEG original también puede consultarse en el Boletín Oficial del Estado.

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