دخل قانون هجرة العمالة الماهرة (FEG) حيز التنفيذ في 1 مارس 2020. ويسهل القانون على العمال المهرة المؤهلين من دول ثالثة الهجرة إلى ألمانيا. ويهدف ذلك إلى مواجهة التغير الديموغرافي وما يرتبط به من نقص في العمالة الماهرة. وفي عام 2023، تم تمرير تعديل على قانون هجرة العمالة الماهرة في عام 2023: قانون زيادة تطوير هجرة العمالة الماهرة. دخلت التعديلات حيز التنفيذ على ثلاث مراحل: نوفمبر 2023 ومارس 2024 ويونيو 2024.
وينظم القانون بشكل أساسي الخيارات التالية للعمال المهرة من دول ثالثة للإقامة في ألمانيا
- تصريح الإقامة كعامل ماهر معترف به: يُعتبر كل من خريجي الجامعات والموظفين الحاصلين على تدريب مهني عمالاً مهرة. اعتباراً من 18.11.2023، يمكن للعمال المهرة المعترف بهم قبول أي عمل مؤهل في المهن غير الخاضعة للتنظيم. لا يلزم إثبات المهارات اللغوية. الشرط الأساسي هو وجود عقد عمل. منذ 18.11.23، أصبح هناك أيضًا استحقاق لتصريح الإقامة إذا تم استيفاء جميع المتطلبات. في السابق، كان تصريح الإقامة شرطًا اختياريًا.
- تصريح الإقامة لخريجي الجامعات والمتخصصين في مهن معينة من دول ثالثة: البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي.
الشرط المسبق للحصول عليها هو الحصول على شهادة جامعية ألمانية أو أجنبية تضاهي الشهادة الجامعية الألمانية أو - منذ التعديل - شهادة معادلة من نظام التعليم العالي (باستثناء: يحصل المتخصصون في تكنولوجيا المعلومات على البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي حتى بدون شهادة جامعية). بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون هناك عقد عمل بحد أدنى ثابت للراتب. وقد تم تخفيض هذا الحد الأدنى للراتب اعتبارًا من 18 نوفمبر 2023: إلى 45.3% من سقف تقييم الاشتراك السنوي لتأمين المعاش التقاعدي للمهن التي تعاني من اختناقات والملتحقين الجدد (في عام 2023: حوالي 39,680 يورو) و50% لجميع المهن الأخرى (في عام 2023: حوالي 43,800 يورو). بالإضافة إلى ذلك، تم تيسير لم شمل الأسرة والتنقل داخل الاتحاد الأوروبي لحاملي البطاقة الزرقاء الأوروبية.
- تصريح الإقامة للاعتراف بالمؤهلات المهنية الأجنبية::
- يمكن للعمال المهرة المعترف بهم جزئيًا دخول البلد للحصول على مؤهلات إذا كانت لديهم مهارات لغوية في المستوى A2 (CEFR)، ومؤهل معترف به في بلدهم الأصلي وإشعار بالاعتراف بنتيجة "الاعتراف الجزئي". منذ مارس 2024، أصبح من الممكن العمل بدوام جزئي خلال إجراء المعادلة. كما تم إصدار تصريح الإقامة لمدة عامين منذ مارس 2024، بعد أن كان في السابق لمدة 18 شهرًا فقط.
- دخلت شراكة الاعتراف حيز التنفيذ في مارس 2024. ويرتبط منح التأشيرة بالتزام العامل الماهر وصاحب العمل بتقديم طلب الاعتراف بعد دخول البلد ومتابعة الإجراء بنشاط. تتمثل المتطلبات الأساسية في: عقد عمل، ووجود مؤهل مهني (سنتين على الأقل من التدريب أو شهادة جامعية معترف بها في بلد التدريب)، بالإضافة إلى مهارات اللغة الألمانية في المستوى A2 (CEFR). عادةً ما يتم إصدار تصريح الإقامة لمدة عام واحد ويمكن تمديده لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.
- منذ مارس 2024، أصبح من الممكن الدخول لتحليل المؤهلات. يمكن للباحثين عن الاعتراف الذين ينبغي عليهم، في رأي السلطة المختصة، إجراء تحليل للمؤهلات في ألمانيا لتحديد معادلة مؤهلاتهم الأجنبية الحصول على تصريح إقامة لمدة تصل إلى ستة أشهر لهذا الغرض. وتشمل المتطلبات الأساسية معرفة اللغة الألمانية في المستوى A2 (CEFR).
- تنظيم خاص للخبرة المهنية العملية: تم تمديد إمكانية دخول وتوظيف الأشخاص ذوي الخبرة المهنية العملية في مارس 2024، ومنذ ذلك الحين تم تطبيقه على جميع المهن غير الخاضعة للتنظيم. وتتمثل المتطلبات في الحصول على شهادة مهنية أو جامعية معترف بها في بلد المنشأ أو مؤهل من غرفة تجارية ألمانية في الخارج. بالإضافة إلى ذلك، يلزم وجود خبرة لا تقل عن سنتين في المهنة المطلوبة. لا يُشترط الاعتراف الرسمي بالمؤهل في ألمانيا. يجب تحقيق الحد الأدنى للراتب بنسبة 45% من سقف تقييم الاشتراك السنوي لتأمين المعاش التقاعدي، ما لم يكن صاحب العمل خاضعًا لمفاوضة جماعية.
- سيتم أيضًا تسهيل الوصول إلى سوق العمل للمتخصصين في مجال تكنولوجيا المعلومات: سيتم تخفيض الخبرة المهنية المطلوبة إلى سنتين (ثلاث سنوات سابقًا). لا تزال الشهادة المهنية أو الجامعية غير مطلوبة. لم يعد من الضروري إثبات المهارات اللغوية للحصول على التأشيرة.
- الدخول للبحث عن وظيفة:
- تقديم بطاقة فرصة البحث عن عمل في يونيو 2024:
- سيحصل مواطنو البلدان الثالثة الذين يمكنهم إثبات المعادلة الكاملة للمؤهلات الأجنبية وبالتالي يُعتبرون "عمالاً مهرة" وفقًا للمادة 18 (3) من قانون العمل الألماني على بطاقة الفرصة دون أي متطلبات أخرى.
- أما الآخرون فيجب عليهم تقديم ما يثبت حصولهم على شهادة جامعية أجنبية، أو مؤهل مهني لا تقل مدته عن سنتين (معترف به من الدولة في بلد التدريب) أو مؤهل مهني صادر عن غرفة تجارية ألمانية في الخارج. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون لديك مهارات اللغة الألمانية (المستوى A1 CEFR) أو مهارات اللغة الإنجليزية (المستوى B2 CEFR).
يمكنك أيضًا جمع نقاط للاعتراف بالمؤهلات في ألمانيا والخبرة المهنية والعمر وغير ذلك. يجب الحصول على ست نقاط على الأقل للحصول على شهادة المستشارية (Chancenkarte).
يتم إصدار شهادة المستشارية (Chancenkarte) لمدة عام واحد إذا كنت قادراً على إعالة نفسك. خلال فترة الإقامة، من الممكن القيام بعمل تجريبي أو عمل بدوام جزئي. إذا لم تتمكن لاحقًا من الحصول على وظيفة أخرى (الفقرات من 18 إلى 21 من قانون الإقامة) ولكن لديك عرض عمل مؤهل، يمكن تمديد فترة الـ"تشانسنكارت" لمدة عامين آخرين.
- إجراء العمالة الماهرة المعجل (المادة 81 أ من قانون الإقامة): تم استحداث إجراء العمالة الماهرة المعجل عندما دخل قانون الإقامة المعجل حيز التنفيذ في مارس 2020. وهو موجه للعمال المهرة (المحتملين) من دول ثالثة الذين لا يزالون في الخارج ويتيح دخولاً أسرع بكثير من خلال إجراءات إدارية مختصرة. هذا الإجراء مفتوح للعمال المهرة الحاصلين على تدريب مهني أو أكاديمي والمتدربين والمتخصصين في تكنولوجيا المعلومات من ذوي الخبرة المهنية وموظفي البحوث، من بين آخرين. يلعب أرباب العمل في ألمانيا دورًا نشطًا في هذه العملية: إذا كان هناك عرض عمل ملموس، فيمكنهم بدء الإجراء مع سلطة الهجرة المسؤولة بتفويض من العامل الماهر. تقوم هذه السلطة بعد ذلك بتنسيق الاعتراف بالمؤهل (إذا لم يكن العامل الماهر قد بدأ إجراء الاعتراف بالفعل)، والموافقة على التوظيف من قبل وكالة التوظيف الاتحادية والموافقة المبدئية على التأشيرة. يتم تنظيم العملية بأكملها من خلال مواعيد نهائية قانونية، وعادةً ما يتم الانتهاء منها في غضون أربعة أشهر تقريبًا. يتم فرض رسوم معالجة قدرها 411 يورو على كل عامل ماهر على أصحاب العمل.
- "تغيير المسار" لطالبي اللجوء: منذ مارس 2024، أصبح بإمكان طالبي اللجوء الذين يستطيعون تقديم عرض عمل ومؤهل للتوظيف والذين دخلوا البلاد قبل 29 مارس 2023 التحول إلى تصريح إقامة كعامل ماهر.
- العمالة قصيرة الأجل والعمل الموسمي: تحدد وكالة التوظيف الاتحادية (BA) حصة للعمالة قصيرة الأجل أو العمالة الموسمية وفقًا لقانون التوظيف لمجموعات مهنية معينة. ويقتصر العمل على 8 أشهر كحد أقصى خلال 12 شهرًا بحد أقصى 30 ساعة عمل أسبوعيًا على الأقل. يجب أن يخضع أرباب العمل لاتفاقيات المفاوضة الجماعية ويتحملون تكاليف السفر.
- تسهيلات للسائقين المحترفين: لا يوجد فحص لرخصة القيادة، ولا يوجد فحص للأولوية ولا مهارات لغوية مطلوبة.
انقر هنا للاطلاع على النص الكامل لقانون زيادة تطوير هجرة العمالة الماهرة. يمكنك أيضًا الاطلاع على النص القانوني لقانون تطوير هجرة العمالة الماهرة الأصلي في جريدة القانون الاتحادي.
لقد قمنا بتلخيص الميزات الجديدة لقانون تطوير هجرة العمالة الماهرة في نشرتين للشركاتوالاستشاريين.
هل تخطط لحدث للشركات وترغب في معرفة المزيد حول ما يبدو عليه مسار العامل الماهر من الخارج إلى ولاية ساكسونيا-أنهالت؟ يرجى الاتصال بنا للحصول على مدخلات الخبراء مجاناً.
ستجد على بوابة "حقق النجاح في ألمانيا" المزيد من المعلومات حول قانون هجرة العمالة الماهرة.