Возможности для квалифицированных работников благодаря Закону об иммиграции квалифицированных работников (FEG)

Закон о квалифицированной иммиграции (FEG) вступил в силу 1 марта 2020 года. Закон облегчает иммиграцию в Германию квалифицированных работников из третьих стран. Он призван противодействовать демографическим изменениям и связанной с ними нехватке квалифицированной рабочей силы. В 2023 году была принята поправка к FEG - Закон о дальнейшем развитии иммиграции квалифицированных работников. Поправки вступали в силу в три этапа: ноябрь 2023 года, март 2024 года и июнь 2024 года.

По сути, FEG регулирует следующие варианты пребывания в Германии квалифицированных работников из третьих стран

• Вид на жительство в качестве признанного квалифицированного работника: Квалифицированными работниками считаются как выпускники университетов, так и работники с профессиональным образованием. С 18.11.2023 признанные квалифицированные работники могут соглашаться на любую квалифицированную работу по нерегулируемым специальностям. Знание языка подтверждать не нужно. Необходимым условием является наличие трудового договора. С 18.11.23 также существует право на получение вида на жительство при соблюдении всех требований. Ранее вид на жительство был необязательным условием.
  
• Вид на жительство для выпускников университетов и специалистов определенных профессий из третьих стран: Голубая карта ЕС.
  Необходимым условием для ее получения является наличие немецкого или иностранного университетского диплома, сопоставимого с немецким, или - после внесения поправок - эквивалентного диплома о высшем образовании (исключение: IT-специалисты получают Голубую карту ЕС даже без университетского диплома). Кроме того, должен быть заключен трудовой договор с фиксированной минимальной зарплатой. С 18 ноября 2023 года минимальная зарплата была снижена: до 45,3 % от предельной суммы годовых взносов на пенсионное страхование для узких мест и новых работников (в 2023 году: около 39 680 евро) и 50 % для всех остальных профессий (в 2023 году: около 43 800 евро). Кроме того, для обладателей "голубых карт" ЕС были упрощены воссоединение семьи и мобильность внутри ЕС.
  
• Вид на жительство при признании иностранной профессиональной квалификации::
  • Частично признанные квалифицированные работники могут въехать в страну для получения квалификации, если они владеют языком на уровне A2 (CEFR), имеют квалификацию, признанную в стране происхождения, и уведомление о признании с результатом "частичное признание". С марта 2024 года во время действия уравнительной меры можно работать неполный рабочий день. С марта 2024 года вид на жительство также выдается на два года, ранее он выдавался только на 18 месяцев.
  • Партнерство по признанию вступило в силу в марте 2024 года. Предоставление визы связано с обязательством квалифицированного работника и работодателя подать заявление о признании после въезда в страну и активно продолжать процедуру. Основными требованиями являются: наличие трудового договора, наличие профессиональной квалификации (не менее двух лет обучения или университетская степень, признанная в стране обучения), а также владение немецким языком на уровне A2 (CEFR). Вид на жительство обычно выдается на один год и может быть продлен на срок до трех лет.
  • С марта 2024 года возможен въезд для анализа квалификации. Соискатели, которым, по мнению компетентного органа, необходимо провести квалификационный анализ в Германии для определения эквивалентности их иностранной квалификации, могут получить для этого вид на жительство сроком до шести месяцев. Необходимые условия включают знание немецкого языка на уровне A2 (CEFR).
• Специальное положение о практическом профессиональном опыте: возможность въезда и трудоустройства лиц с практическим профессиональным опытом была расширена в марте 2024 года и с тех пор распространяется на все нерегулируемые профессии. Для этого требуется профессиональное или университетское образование, признанное в стране происхождения, или квалификация, полученная в немецкой торговой палате за рубежом. Кроме того, требуется не менее двух лет опыта работы по желаемой профессии. Официальное признание квалификации в Германии не требуется. Минимальная заработная плата должна составлять 45 % от предельного годового размера взносов на пенсионное страхование, если только работодатель не участвует в коллективных переговорах.
  • Доступ на рынок труда будет облегчен и для IT-специалистов: необходимый профессиональный опыт будет сокращен до двух лет (ранее - до трех лет). Наличие профессионального или университетского диплома по-прежнему не требуется. Знание языка больше не нужно подтверждать для получения визы.
• Въезд для поиска работы:
  • Введение карты возможности поиска работы в июне 2024 года:
    • Граждане третьих стран, которые могут доказать полную эквивалентность иностранных квалификаций и поэтому считаются "квалифицированными работниками" в соответствии с § 18 (3) AufenthG, получат карту возможностей без каких-либо дополнительных требований.
    • Все остальные должны предоставить подтверждение о наличии диплома иностранного вуза, профессиональной квалификации продолжительностью не менее двух лет (признанной государством в стране обучения) или профессиональной квалификации, выданной немецкой торговой палатой за рубежом. Кроме того, требуется знание немецкого (уровень A1 CEFR) или английского языка (уровень B2 CEFR).
      Вы также можете набрать баллы за признание квалификации в Германии, профессиональный опыт, возраст и многое другое. Для получения Chancenkarte необходимо набрать не менее шести баллов.
      Chancenkarte выдается на один год, если вы в состоянии себя содержать. Во время пребывания в стране можно выполнять пробную работу или работать неполный рабочий день. Если впоследствии вы не сможете получить другое место работы (§§ 18-21 Закона о пребывании), но у вас есть предложение квалифицированной работы, шанценкарта может быть продлена еще на два года.
• Ускоренная процедура получения квалифицированной рабочей силы (§ 81a Закона о пребывании): Ускоренная процедура получения квалифицированной рабочей силы была введена после вступления в силу FEG в марте 2020 года. Она предназначена для (потенциальных) квалифицированных работников из третьих стран, которые еще находятся за границей, и позволяет значительно ускорить въезд благодаря сокращению административных процедур. Процедура открыта для квалифицированных работников с профессиональным или академическим образованием, стажеров, IT-специалистов с профессиональным опытом, научных сотрудников и других. Работодатели в Германии играют активную роль в этом процессе: если есть конкретное предложение о работе, они могут инициировать процедуру в ответственном иммиграционном ведомстве с разрешения квалифицированного работника. Затем этот орган координирует признание квалификации (если процедура признания еще не была инициирована квалифицированным работником), утверждение трудоустройства Федеральным агентством по трудоустройству и предварительное утверждение визы. Весь процесс регулируется установленными законом сроками и обычно завершается примерно за четыре месяца. С работодателей взимается сбор за оформление в размере 411 евро за каждого квалифицированного работника.
  
• "Изменение полосы движения для просителей убежища: С марта 2024 года просители убежища, которые могут представить предложение о работе и квалификацию для трудоустройства и которые въехали в страну до 29 марта 2023 года, могут перейти на вид на жительство в качестве квалифицированного работника.
  
• Краткосрочная занятость и сезонная работа: Федеральное агентство занятости (BA) устанавливает квоту на краткосрочную или сезонную занятость в соответствии с Постановлением о занятости для определенных профессиональных групп. Трудоустройство ограничивается максимум 8 месяцами в течение 12 месяцев с продолжительностью работы не менее 30 часов в неделю. Работодатели должны заключать коллективные договоры и нести командировочные расходы.
  
• Упрощения для профессиональных водителей: не требуется проверка водительских прав, не требуется проверка приоритетов и не требуется знание языка.

Полный текст Закона о дальнейшем развитии иммиграции квалифицированной рабочей силы можно найти здесь. Юридический текст оригинала FEG также можно найти в Бюллетене федеральных законов.

Мы кратко изложили новые положения FEG в двух памятках для компаний и для консультантов.

Вы планируете мероприятие для компаний и хотели бы узнать больше о том, как выглядит путь квалифицированного работника из-за рубежа в Саксонию-Анхальт? Пожалуйста, свяжитесь с нами, чтобы получить бесплатную экспертную оценку.

На портале "Сделай это в Германии" вы найдете дополнительную информацию о Законе об иммиграции квалифицированных работников.

Вернуться к разделу "Правовая основа"