В повседневной жизни термин «беженец» часто используется для обозначения людей, бегущих в Германию. Однако в юридическом смысле этот термин охватывает исключительно беженцев, признанных в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах. Однако после прохождения процедуры предоставления убежища не все лица получают эту форму защиты. В случае положительного исхода процедуры предоставления убежища возможны следующие формы защиты:
- признание статуса беженца в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах (ст. 13 Регламента (ЕС) 2024/1347)
- Признание права на убежище в соответствии с § 16a Основного закона (GG)
- Беженцы, которым не присвоен статус беженца и не предоставлено право на убежище, но которым в стране происхождения угрожает серьезный вред, получают субсидиарную защиту (ст. 18 Регламента (ЕС) 2024/1347).
- Если эти три формы защиты не применяются, но в стране происхождения существует значительная угроза жизни, здоровью или свободе либо возвращение было бы нарушением прав человека, наступает запрет на высылку (§ 25 абз. 3 в совокупности с § 60 абз. 5 или 7 Закона о пребывании (AufenthG)).
В соответствии со § 25 ч. 1–3 AufenthG эти группы лиц получают разрешение на пребывание в форме электронной чип-карты.
Лица, подавшие ходатайство о предоставлении убежища, получают разрешениена пребывание до вынесения решения по делу о предоставлении убежища (§ 55 Закона об убежище, AsylG).
Беженцы, чьи ходатайства о предоставлении убежища были отклонены, обязаны покинуть страну. Однако если выезд по определенным причинам невозможен, им присваивается статус «терпимого пребывания» (§ 60a Закона о пребывании).
Дополнительные положения и более подробные разъяснения можно найти на сайте Федерального ведомства по миграции и беженцам (BAMF).
Одним из решающих факторов при предоставлении статуса защиты являются страны происхождения. Лицам из безопасных стран происхождения сложнее получить вид на жительство. Какие страны происхождения считаются безопасными, с момента вступления в силу Закона об определении безопасных стран происхождения посредством правового постановления и об отмене адвокатского представительства при содержании под стражей в целях депортации и при задержании с целью выезда зависит от того, идет ли речь об убежище в соответствии со статьёй 16a Основного закона или о международной защите. Безопасные страны происхождения в понимании статьи 16а, абзац 3, предложение 1 Основного закона перечислены в Приложении II к Закону об убежище (см. § 29а Закона об убежище). В сфере международной защиты «безопасные страны происхождения» с момента реформы Общей европейской системы предоставления убежища (GEAS), вступившей в силу 12 июня 2026 года, определяются в первую очередь на уровне Европейского союза (ЕС). Этот общеевропейский перечень безопасных стран происхождения содержится в Приложении II к Регламенту (ЕС) 2024/1348 о введении общей процедуры предоставления международной защиты в Союзе. Кроме того, федеральное правительство может определять дополнительные безопасные страны происхождения посредством нормативного акта (см. § 29b Закона об убежище и статью 64 Регламента (ЕС) 2024/1348).
Подробную информацию о реформе GEAS и её последствиях для немецкого законодательства в области убежища подготовила Информационнаясеть по вопросам убежища и миграции.
Многие лица, подающие ходатайства о предоставлении убежища, например дети, подростки или люди с инвалидностью, имеют особые потребности в защите и связанные с ними права, которые необходимо учитывать в ходе процедуры предоставления убежища. Проект SENSA — «Повышение осведомлённости об особых потребностях в защите лиц, ищущих убежища, в Саксонии-Анхальт и Тюрингии» — способствует выявлению этих потребностей в защите, чтобы обеспечить справедливые и правобезопасные процедуры предоставления убежища. Проект предлагает, например, программы повышения квалификации, специализированные конференции, возможности для налаживания контактов и информационные материалы для всех участников процедуры предоставления убежища, включая специализированные консультационные службы, опекунов несопровождаемых несовершеннолетних и самих лиц, нуждающихся в защите. В Саксонии-Анхальт проект реализуется Советом по делам беженцев Саксонии-Анхальт.