В первое время пребывания в Германии лицам, ищущим убежища, запрещено работать. Как правило, этот запрет действует до тех пор, пока они находятся в центре приема беженцев, хотя во многих случаях разрешение на работу может быть выдано уже через три месяца.
По истечении (как минимум) трёх месяцев беженцы, имеющие разрешение на пребывание или даже временное разрешение на пребывание, для получения разрешения на трудоустройство, как правило, должны получить согласие Федерального агентства по труду (BA). Для этого проводится проверка условий труда с целью обеспечения адекватной заработной платы и равноправных условий труда для иностранных работников. До истечения 48-го месяца заявления на разрешение на работу необходимо подавать в Управление по делам иностранцев, которое передает их в BA. В течение этого периода разрешение на работу выдаётся только на конкретное рабочее место. По истечении 48-го месяца пребывания лица, имеющие разрешение на временное пребывание или разрешение на проживание, получают разрешение на работу от Управления по делам иностранцев без дополнительной проверки со стороны Федерального агентства по труду.
Разрешение на работу не выдаётся соискателям убежища, которые зарегистрированы в Германии менее трёх месяцев, должны покинуть страну или в ближайшее время будут депортированы. То же самое касается соискателей убежища и лиц, имеющих разрешение на временное пребывание, из безопасных стран происхождения.
Лица, имеющие статус признанных беженцев и обладающие разрешением на проживание, имеют право работать полный рабочий день. Дело в том, что все, кто имеет разрешение на проживание по причинам, связанным с международным правом, гуманитарным положением или семейными обстоятельствами, как правило, могут работать без каких-либо ограничений — в том числе в качестве самозанятых.
Решения BAMF по вопросам предоставления убежища и их последствия для доступа к трудовой деятельности
BAMF (Федеральное ведомство по миграции и делам беженцев) принимает решение по ходатайствам о предоставлении убежища и, таким образом, определяет доступ к рынку труда. Эта процедура длится в среднем около одиннадцати месяцев (данные BAMF, по состоянию на июнь 2026 года), однако срок может варьироваться в зависимости от страны происхождения. Существуют следующие варианты:
1. Заявители получают в Германии убежище как лица, подвергающиеся политическим преследованиям.
2. Заявители признаются беженцами и получают защиту в соответствии с Женевской конвенцией о статусе беженцев, если их жизнь или свобода в стране происхождения находятся под угрозой по признаку этнической принадлежности, религии, гражданства, принадлежности к какой-либо социальной группе или политических убеждений.
Обе группы получают вид на жительство сроком на три года, который дает им право на неограниченную трудовую деятельность. После этого проводится проверка на предмет улучшения ситуации в стране происхождения. По истечении пяти лет пребывания может быть выдано разрешение на постоянное проживание при условии соблюдения прочих требований (обеспечение средств к существованию, знание немецкого языка и т. д.); при особо хорошем знании языка (уровень C1 по Рамке общеевропейских уровней владения иностранным языком) и в случае, если обеспечение средств к существованию является более чем достаточным, это возможно уже через три года.
3. Субсидиарная защита предоставляется в случае угрозы серьезного вреда в стране происхождения, такого как смертная казнь, пытки, унизительное обращение, наказание или угроза жизни в результате вооруженных конфликтов.
Эти лица также получают вид на жительство сроком на три года, а через пять лет возможно получение разрешения на постоянное проживание. Вид на жительство не продлевается, если отпадает его цель.
4. Запрет на высылку — соискатели убежища не могут быть высланы, если высылка недопустима в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека (ЕКПЧ). Запрет на высылку наступает, если при возвращении в страну назначения существует значительная опасность, например, в случае имеющегося заболевания, если в стране назначения невозможно обеспечить адекватное лечение.
В этом случае выдаётся разрешение на проживание сроком не менее одного года с возможностью продления. Трудовая деятельность разрешена без ограничений. По истечении пяти лет возможно получение постоянного разрешения на проживание, если выполнены остальные условия (обеспечение средств к существованию, знание немецкого языка и т. д.).
5. Отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении убежища. Беженцам грозит депортация, если они не подадут апелляцию в установленный срок. Начало трудовой деятельности не разрешается — за исключением случаев, когда выдается разрешение на временное пребывание.
6. Неприемлемость ходатайства о предоставлении убежища в связи с компетенцией другого государства-члена. Федеральное ведомство по миграции и беженцам (BAMF) может депортировать беженцев в другую страну ЕС (компетентную в отношении них). В этих случаях трудоустройство в Германии также не разрешается.
Возможности профессионального обучения
Все лица с миграционным прошлым в Германии имеют право начать школьное профессиональное обучение, независимо от страны происхождения, срока пребывания в Германии и статуса пребывания. В этом случае нет необходимости обращаться за разрешением в Управление по делам иностранцев. Однако это не относится к производственному обучению. Для этого требуется разрешение на трудоустройство, выдаваемое Управлением по делам иностранцев. Для этого необходимо представить договор об обучении. В отношении лиц, прибывающих в Германию в рамках Закона об иммиграции квалифицированных специалистов, требуется проверка приоритета со стороны Федерального агентства по труду. Беженцы, начинающие профессиональное обучение в Германии, должны иметь право оставаться в стране на весь период обучения, а после его окончания — ещё шесть месяцев на поиск работы. На период обучения доступны программы поддержки как для лиц со статусом «терпимого пребывания» (Duldung), так и для лиц с разрешением на пребывание (Aufenthaltsgestattung). О том, какие группы лиц и в какой момент могут воспользоваться различными инструментами поддержки, вы можете подробно прочитать здесь. Лица, получившие право на убежище, не должны соблюдать никаких сроков ожидания. Те, кто после окончания обучения будет принят на работу в том же предприятии или найдет работу в другом месте, получают вид на жительство еще на два года.