Legea privind integrarea din 6 august 2016 prevede o nouă reglementare a articolului 60a alineatul (2) teza a patra și următoarele. AufenthG privind Ausbildungsduldung. În continuare este prezentat un rezumat al principalelor reglementări noidin decretul landului Saxonia-Anhalt (din 26 februarie 2021) privind Ausbildungsduldung.
Obiectiv
Reglementările privind șederea tolerată în scopuri de formare urmăresc să creeze securitate juridică pentru persoanele tolerate și întreprinderile care intenționează să ofere formare profesională calificată [în conformitate cu secțiunea 6 alineatul (1) teza a doua din BeschV]. Se creează claritate pentru ambele părți în ceea ce privește condițiile de tolerare în scopuri de formare. Acest lucru poate reduce incertitudinile înainte de începerea formării (bariere în calea recrutării) și poate crește rata de formare.
Domeniul de aplicare
Următoarele persoane beneficiază de posibilitatea de a solicita o ședere tolerată în scopuri de formare
- persoanele cu statut tolerat (cu excepția procedurii de transfer Dublin) și
- persoanele în curs de formare al căror permis de ședere se transformă în ședere tolerată ca urmare a respingerii cererii de azil (este necesară o autorizație ulterioară de angajare).
Durată
Autorizația de formare este valabilă pe întreaga durată a formării [secțiunea 60a alineatul (2) teza 5 AufenthG]. De asemenea, se aplică următoarele dispoziții:
Ausbildungsduldung nu oferă posibilitatea scurtării sau formulării unor condiții de anulare și expiră numai în caz de infracțiuni intenționate, de încetare prematură a formării sau de neîncepere (nefuncționare) a formării de către cursant(i).
Toleranța discreționară (§60a alin. 2 teza 3 AufenthG) este în general posibilă pentru perioada de pregătire, de exemplu, pentru măsurile de pregătire a formării sau maximum șase luni pentru a acoperi perioada dintre momentul încheierii contractului și începerea formării, cu condiția să nu fi fost inițiate în acest moment măsuri specifice de încetare a șederii (cum ar fi trimiterea unei scrisori de expulzare).
Dacă programul de formare este întrerupt sau modificat, este prevăzută o perioadă unică de toleranță de șase luni pentru căutarea unui nou loc de formare sau a unui nou loc de muncă [secțiunea 60a alineatul (2) teza 10 AufenthG]. Chiar și după o schimbare, toleranța de formare este valabilă din nou pentru întreaga perioadă de formare.
După terminarea cu succes a cursului, permisul de ședere tolerat se prelungește cu șase luni în scopul căutării unui loc de muncă [articolul 60a alineatul (2) teza 11 AufenthG] și, în anumite condiții, se poate elibera un permis de ședere pentru persoanele tolerate calificate în scopul ocupării unui loc de muncă (în conformitate cu articolul 18a AufenthG).
Întreprinderea de formare sau școala profesională ("centrul de formare") trebuie să informeze în scris autoritatea de imigrare în termen de o săptămână de la încheierea formării! Dacă acest termen nu este respectat, poate fi aplicată o sancțiune.
Autorizație de angajare
Un permis de muncă este necesar în toate cazurile și trebuie să fie disponibil și pentru măsurile pregătitoare. Următoarele informații se aplică permisului de muncă:
Cererea pentru o ședere tolerată în scopuri de formare este, de asemenea, cererea pentru eliberarea permisului de muncă necesar [secțiunea 4 alineatul (2) teza 3 AufenthG].
Aprobarea Agenției Federale pentru Ocuparea Forței de Muncă nu este necesară pentru formare.
În cazul în care nu există niciun motiv de excludere [articolul 60a alineatul (6) din AufenthG], în general trebuie eliberat un permis de muncă. În ciuda acestui fapt, există puțină libertate în eliberarea permisului, după cum se explică în "Notele de aplicare ale Ministerului Federal de Interne (BMI)" (a se vedea aici p.11).
Pentru persoanele care provin din "țări de origine sigure" [în conformitate cu secțiunea 60a (6) teza 1 nr. 3 AufenthG], data cererii oficiale de azil este decisivă (secțiunea 14 AsylG). În cazul în care aceasta este ulterioară datei limită de 31 august 2015, nu poate fi eliberat niciun permis de muncă și, prin urmare, aceste persoane nu au acces nici la perioada de toleranță pentru formare.
Măsuri de încetare a șederii
O ședere tolerată în scopuri de formare nu va fi acordată în cazul în care măsuri concrete de încetare a șederii sunt deja iminente la momentul depunerii cererii. Acesta este cazul, de exemplu,
în cazul în care expulzarea este de fapt posibilă și se fac pregătiri în acest sens (programare) sau în cazul în care procedura de transfer Dublin este în curs de desfășurare sau
dacă a fost solicitat un document de pașaport (înlocuitor) și încetarea șederii este previzibilă.
Cu toate acestea, încetarea șederii nu este previzibilă în cazul în care există indicii că o cerere pentru un document de înlocuire a pașaportului nu va fi prelucrată de autoritățile din țara de origine.
În cazul în care autoritatea pentru străini inițiază măsuri specifice de expulzare numai în urma unei cereri de ședere tolerată în scopuri de formare, aceasta nu împiedică acordarea șederii tolerate.
Alte informații
În plus față de reglementările descrise, trebuie respectate și următoarele informații:
Cererea de tolerare a formării profesionale trebuie depusă chiar de către beneficiar (persoana:tolerată).
În plus față de permisul de muncă, înscrierea contractului de formare în registrul relațiilor de formare profesională sau ștampila "Geprüft" (de exemplu, de la cameră) reprezintă o condiție prealabilă pentru acordarea toleranței.
În principiu, nu se va elibera niciun permis de ședere tolerată pentru alți membri ai familiei pe baza unui permis de ședere tolerată pentru stagiar [excepție la discreția articolului 60a alineatul (2) teza 3 AufenthG].
Reîntregirea familiei nu este posibilă pe baza Ausbildungsduldung.
Încălcarea obligației de cooperare constituie motiv de excludere numai în cazul în care împiedică în mod clar măsurile de încetare a permisului de ședere. Documente mai detaliate sunt "Notele generale de aplicare ale Ministerului Federal de Interne privind acordarea șederii tolerate în conformitate cu articolul 60a AufenthG", partea IV și decretul landului Saxonia-Anhalt "Punerea în aplicare practică a dreptului la ședere tolerată în scopuri educaționale - articolul 60a alineatul (2) teza a patra AufenthG", care conține detalii privind specificațiile și o "procedură pas cu pas" pentru aplicare.
Informații suplimentare
Flüchtlingsrat Sachsen-Anhalt e.V. (Consiliul pentru refugiați Saxonia-Anhalt) explică Ausbildungsduldung într-un videoclip.