机会居留权

机会居留权(《居留法》第 104c 条)于 2022 年 12 月 31 日至 2025 年 12 月 31 日期间生效,为获得暂缓遣返许可的人提供了获得永久居留许可的机会。 以下将说明机会居留权到期后哪些规定仍然有效,相关人士有哪些选择,以及该规定在回顾时应如何评价。   

机会居留权到期后的过渡性规定

机会居留权已于2025年底到期。但在2025年12月30日之前提交的申请,即使在该日期之后仍将继续处理。在这些情况下,机会居留权仍可授予,有效期为18个月。

已颁发的居留许可在到期日之前仍然有效,在此期间仍被视为基于人道主义原因的合法居留。

对于拥有机会居留权的人,根据《居留法》第 25a 条或第 25b 条,在 2027 年 7 月 1 日之前,可以更轻松地转换为永久居留权。在此期间,可以直接转换,无需重新获得暂准居留身份,某些居留时间将被计入,并且身份核查方面仍适用简化程序。 根据《居留法》第 25a 条或第 25b 条提出的申请可在 2027 年 6 月 30 日之前提交。在审查这些申请期间,居留权仍然有效。

机会居留权已于 2025 年底到期。但在 2025 年 12 月 30 日之前提交的申请,即使在该日期之后仍将继续处理。在这些情况下,机会居留权仍可授予 18 个月的有效期。

已颁发的居留许可在到期日之前仍然有效,在此期间仍被视为基于人道主义原因的合法居留。

对于拥有机会居留权的人,根据《居留法》第 25a 条或第 25b 条,在 2027 年 7 月 1 日之前,可以更轻松地转换为永久居留权。在此期间,可以直接转换,无需重新获得暂准居留身份,某些居留时间将被计入,并且身份核查方面仍适用简化程序。 根据《居留法》第 25a 条或第 25b 条提出的申请可在 2027 年 6 月 30 日之前提交。在审查这些申请期间,居留权仍然有效。

机会居留权的影响与总结

从咨询机构和公民社会参与者的角度来看,机会居留权已被证明是融合政策的重要推动力。萨克森-安哈尔特州难民委员会等机构收集的评估和经验表明,该规定为许多长期获得暂缓遣返许可的人提供了具体的居留前景。 临时居留证提供了规划上的安全感,使人们能够朝着就业、语言能力和稳定的生活条件迈进。

根据媒体服务机构 Integration 的数据,截至 2025 年 11 月底,全国约有 88,300 名必须离境的人获得了机会居留权,其中约 27,000 人已经成功转换为后续居留许可。 同时,联邦移民和难民局的分析表明,各联邦州对该权利的使用情况存在明显差异。截至 2024 年 9 月初,萨尔州只有约三分之一符合资格的人获得了《居留法》第 104c 条规定的居留许可,而勃兰登堡州同期该比例超过 80%。

萨克森-安哈尔特州的成绩也相当不错。据萨克森-安哈尔特州难民委员会提供的信息,截至 2024 年底,约有 1630 人获得了《居留法》第 104c 条规定的居留许可。其中 166 人(截至 2024 年底)随后获得了永久居留权,这在德国各州中是一个相当高的比例。

在萨克森-安哈尔特州约有 4700 名被暂准居留的人(截至 2024 年底)的背景下,机会居留权使部分相关人员能够真正改变身份,因此可以被视为部分成功。 在实践中,身份的澄清以及 18 个月的有限期限(用于满足众多条件)是主要的挑战。那些在提交申请之前就已经满足一项或多项条件的人从中受益最多。

总体而言,机会居留权使许多人获得了真正的留下来机会和更大的独立性,但同时也凸显了向永久居留权过渡的结构性障碍。从难民委员会的角度来看,迄今为止,萨克森-安哈尔特州只有部分符合申请资格的人能够迈出这一步,这尤其凸显了此类法规需要进一步完善。

机会居留权的基本条件

在 2025 年 12 月 30 日之前,满足以下条件的人士可申请机会居留权:

  • 截至 2022 年 10 月 31 日,在德国连续居住至少五年。
  • 在此期间,申请人必须获得永久居留许可、暂居许可或持有居留许可。
  • 承认自由民主的基本秩序,没有故意犯罪。
  • 积极协助澄清身份,且未多次提供虚假个人信息或出身信息。

机会居留权规定发放一次性的居留许可,有效期为 18 个月。这段时间用于满足永久居留权的条件,特别是通过学习德语、澄清身份和确保生计。 通过完成德国学校或职业培训、获得语言证书或萨克森-安哈尔特州成人教育协会(Landesverband der Volkshochschulen Sachsen-Anhalt e.V.)的语言水平评估等途径,可以证明具备必要的语言能力。

在机会居留框架内,居留证也可以转让给申请人的核心家庭。没有工作的人可以获得工作许可证,并有权享受《社会法典》第二卷(SGB II)规定的社会福利(“公民津贴”)。

更多信息:

您可以在《联邦公报》上找到《机会居留权法案》的全文。 

联邦政府融合事务专员的官方门户网站上,您可以找到有关机会居留的更多信息。 

萨克森-安哈尔特州难民委员会的 CAST 项目——萨克森-安哈尔特州机会居留权项目,通过提供咨询和陪伴,帮助具有暂缓驱逐身份的人士了解他们的居留权机会和申请程序。 该项目特别关注通过机会居留权获得居留的可能性。此外,该项目还为对居留权领域感兴趣和积极参与的人士(例如专业咨询服务机构和政府部门)提供丰富的信息资料、资格认证课程、专业交流以及案例辅导。通过这些措施,该项目旨在为移民创造更好的长期居留前景。