Fırsat ikamet hakkı (§ 104c AufenthG) 31.12.2022'den 31.12.2025'e kadar geçerliydi ve geçici ikamet izni olan kişilere kalıcı ikamet izni alma imkanı sunuyordu. Aşağıda, fırsat ikamet hakkının sona ermesinden sonra hangi hükümlerin geçerliliğini koruduğu, ilgili kişilerin hangi imkanlara sahip olduğu ve düzenlemenin genel olarak nasıl değerlendirilmesi gerektiği açıklanmaktadır.
Fırsatlar için ikamet hakkının sona ermesinden sonra geçiş düzenlemeleri
Fırsat ikamet hakkı 2025 yılının sonunda sona ermiştir. Ancak, en geç 30.12.2025 tarihine kadar yapılan başvurular bu tarihten sonra da işleme alınacaktır. Bu durumlarda, fırsat ikamet hakkı 18 aylık bir geçerlilik süresi ile verilmeye devam edilebilir.
Halihazırda verilmiş olan oturma izinleri de ilgili son geçerlilik tarihine kadar geçerliliğini koruyacak ve bu süre zarfında insani nedenlerle yasal ikamet olarak kabul edilecektir.
Fırsat ikamet hakkı olan kişiler için, § 25a veya § 25b AufenthG uyarınca kalıcı ikamet hakkına geçiş 01.07.2027 tarihine kadar kolaylaştırılmıştır. Bu süre zarfında, yeniden geçici ikamet statüsü almadan doğrudan geçiş mümkündür, belirli ikamet süreleri hesaba katılır ve kimlik tespiti konusunda kolaylıklar devam eder. § 25a veya § 25b uyarınca başvurular 30.06.2027 tarihine kadar yapılabilir. Bu başvuruların incelenmesi sırasında, ikamet izni de geçerliliğini sürdürür.
Fırsat ikamet hakkı 2025 yılının sonunda sona ermiştir. Ancak, en geç 30.12.2025 tarihine kadar yapılan başvurular bu tarihten sonra da işleme alınacaktır. Bu durumlarda, fırsat ikamet hakkı 18 aylık bir geçerlilik süresi ile verilmeye devam edilebilir.
Halihazırda verilmiş olan oturma izinleri de ilgili son geçerlilik tarihine kadar geçerliliğini korur ve bu süre boyunca insani nedenlerle yasal ikamet olarak kabul edilir.
Fırsat ikamet hakkı olan kişiler için, § 25a veya § 25b AufenthG uyarınca kalıcı ikamet hakkına geçiş 01.07.2027 tarihine kadar kolaylaştırılmıştır. Bu süre zarfında, yeniden geçici ikamet statüsü almadan doğrudan geçiş mümkündür, belirli ikamet süreleri hesaba katılır ve kimlik tespiti konusunda kolaylıklar devam eder. § 25a veya § 25b uyarınca başvurular 30.06.2027 tarihine kadar yapılabilir. Bu başvuruların incelenmesi sırasında da ikamet izni geçerliliğini korur.
Fırsat ikamet hakkının etkisi ve bilançosu
Danışma merkezleri ve sivil toplum aktörlerinin görüşüne göre, fırsat ikamet hakkı, entegrasyon politikası açısından önemli bir itici güç olmuştur. Saksonya-Anhalt Mülteci Konseyi tarafından derlenen değerlendirmeler ve deneyimler, bu düzenlemenin uzun yıllardır geçici oturma izniyle yaşayan birçok kişiye somut bir kalma perspektifi açtığını göstermektedir. Sınırlı süreli oturma izni, planlama güvenliği sağlamış ve iş, dil becerisi ve istikrarlı yaşam koşullarına doğru adımlar atılmasını mümkün kılmıştır.
Mediendienst Integration'ın verilerine göre, Kasım 2025 sonuna kadar ülke genelinde yaklaşık 88.300 sınır dışı edilecek kişi, fırsat ikamet hakkı kapsamında ikamet izni almış ve bunların yaklaşık 27.000'i halihazırda bir sonraki ikamet iznine geçmiştir. Aynı zamanda, Federal Göç ve Mülteciler Dairesi'nin yaptığı bir analiz, bu hakkın kullanımının eyalete göre önemli ölçüde farklılık gösterdiğini ortaya koydu. Saarland eyaletinde Eylül 2024'ün başına kadar potansiyel hak sahiplerinin sadece yaklaşık üçte biri § 104c AufenthG uyarınca oturma izni alırken, Brandenburg eyaletinde bu oran aynı tarihte %80'in üzerindeydi.
Saksonya-Anhalt'ta da sonuçlar olumluydu. Saksonya-Anhalt MülteciKonseyi'nin verdiği bilgiye göre, 2024 yılı sonuna kadar yaklaşık 1.630 kişi § 104c AufenthG uyarınca oturma izni aldı. 166 kişi (2024 sonu itibarıyla) daha sonra kalıcı oturma iznine geçebildi, bu da federal düzeyde yüksek bir sonuçtur.
Saksonya-Anhalt'ta yaklaşık 4.700 kişinin geçici olarak kalmasına izin verildiği (2024 sonu itibarıyla) göz önüne alındığında, fırsat oturma izni, etkilenenlerin bir kısmı için gerçek bir statü değişikliğini mümkün kıldı ve bu nedenle kısmi bir başarı olarak değerlendirilebilir. Uygulamada, özellikle kimliğin netleştirilmesi ve çok sayıda koşulun yerine getirilmesi için tanınan 18 aylık sınırlı süre, temel zorluklar oluşturdu. Bu durumda, başvuru yapmadan önce bir veya daha fazla koşulu yerine getirebilenler özellikle avantajlıydı.
Genel olarak, fırsat ikamet hakkı birçok insana gerçek bir kalma perspektifi ve daha fazla bağımsızlık sağladı, ancak aynı zamanda kalıcı kalma hakkına geçişte yapısal engelleri de ortaya çıkardı. Saksonya-Anhalt'ta bugüne kadar başvuru hakkına sahip kişilerin sadece bir kısmının bu adımı atabilmiş olması, Mülteci Konseyi'nin görüşüne göre, bu tür düzenlemelerin daha da geliştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır.
Fırsat amaçlı kalma hakkının genel koşulları
30.12.2025 tarihine kadar, aşağıdaki şartları sağlayan kişiler fırsat ikamet hakkı için başvuru yapabilirdi:
- 31.10.2022 tarihi itibarıyla Almanya'da en az beş yıl kesintisiz ikamet etmiş olmak.
- Bu süre zarfında, ilgili kişiler kalıcı olarak izinli, hoşgörüyle kabul edilmiş veya oturma iznine sahip olmalıdır.
- Özgürlükçü demokratik temel düzene bağlılık ve kasıtlı suç işlememiş olmak.
- Kimliğin açıklığa kavuşturulmasına aktif olarak katkıda bulunmak ve kişi veya köken hakkında tekrar tekrar yanlış bilgi vermemek.
Fırsat İkamet Hakkı, 18 ay süreli tek seferlik bir ikamet izni verilmesini öngörüyordu. Bu süre, özellikle Almanca dil bilgisi edinme, kimliğin açıklığa kavuşturulması ve geçim kaynaklarının güvence altına alınması yoluyla kalıcı ikamet hakkı için gerekli şartların yerine getirilmesine hizmet ediyordu. Gerekli dil bilgisi, Alman okul veya mesleki eğitimini tamamlayarak, dil sertifikası alarak veya Sachsen-Anhalt e.V. Halk Üniversiteleri Birliği'nin dilseviyesi belirleme sınavını geçerek kanıtlanabilirdi.
Opportunity Residence kapsamında, oturma izni başvuru sahibinin çekirdek ailesine de devredilebilirdi. İşsiz kişiler çalışma izni alır ve SGB II ("Bürgergeld") uyarınca sosyal yardımlardan yararlanma hakkına sahip olurdu.
Daha fazla bilgi:
Fırsat İkamet Hakkı'nın getirilmesine ilişkin yasanın tam metni Federal Resmi Gazete'de bulunabilir.
Federal Hükümetin Entegrasyon Sorumlusu'nun resmi portalında fırsat ikameti hakkında daha fazla bilgi bulabilirsiniz.
Saksonya-Anhalt Mülteci Konseyi'nin CAST – Saksonya-Anhalt'ta Fırsat İkamet projesi, geçici ikamet izni statüsüne sahip kişilere, kalma hakları ve başvuru prosedürleri konusunda danışmanlık ve destek sağlayarak yardımcı olmaktadır. Bu projede, fırsat ikamet hakkı yoluyla kalma olanaklarına özel olarak odaklanılmaktadır. Ayrıca proje, kalma hakkı alanında ilgilenen ve aktif olan kişiler, örneğin uzman danışmanlık hizmetleri ve resmi makamlar için kapsamlı bilgi materyalleri, yeterlilik programları, uzmanlık alışverişi ve vaka koçluğu sunmaktadır. Bu önlemlerle proje, göçmenler için uzun vadede daha iyi kalma olanakları yaratmayı amaçlamaktadır.